Плахота К.С. Использование электронных средств связи в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2023. 32.

Научная новизна исследования

заключается в решении задач, обусловленных целью исследования, и состоит в том, что в диссертации усовершенствованы теоретические положения использования электронных средств связи в уголовном судопроизводстве; сформулированы научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию организации, правовой регламентации и технико-криминалистического обеспечения использования ЭСС в уголовном судопроизводстве; разработана классификация электронных средств связи, в том числе систем видео-конференц-связи, используемых при производстве судебных, следственных и иных процессуальных действий; систематизированы принципы дистанционного производства судебных и следственных действий; предложена периодизация внедрения электронных средств связи в уголовно-процессуальное законодательство России и в судебно- следственную практику, на основании которой определены закономерности данного процесса и тенденции его развития; систематизированы основы правового регулирования, организации и тактики осуществления следственных действий с использованием электронных средств связи; разработан алгоритм действий следователя (дознавателя) при дистанционном производстве допроса; определен порядок оформления результатов следственных действий, осуществляемых с использованием электронных средств связи, и правовой оценки их доказательственного значения.

Положения, выносимые на защиту:

I. Комплекс методологических положений

1. Вывод о том, что электронные средства связи, в том числе видео- конференц-связь, будучи техническими средствами, входят в общую систему технико-криминалистического обеспечения уголовного судопроизводства, в рамках которого и надлежит рассматривать организационно-правовые проблемы их использования. В этой связи определены принципы допустимости использования ЭСС при производстве судебных, следственных и иных процессуальных действий: правомерность (законность), безопасность, научная обоснованность, рациональность, эффективность и доступность, этичность, аутентичность полученных материалов.

2. Периодизация (четыре этапа) формирования правовых основ и совершенствования организации применения электронных средств связи в уголовном судопроизводстве, в результате которой выявлены факторы, повлиявшие на переход от этапа к этапу, установлены закономерности этого процесса в контексте проблем становления и развития электронного судопроизводства.

3. Определены понятия, касающиеся использования электронных средств связи в уголовном судопроизводстве: а) «электронные средства связи, используемые в уголовном судопроизводстве» – электронные технические и программные средства государственных органов, осуществляющих предварительное расследование и рассмотрение уголовного дела по существу, обеспечивающие оперативное и качественное формирование, обработку, хранение, передачу и прием текстовой, числовой, графической, аудио-, видео- или иной информации без нарушения ее целостности, в одну или несколько точек связи посредством использования зашифрованных каналов. б) «электронная платформа» – интерактивное приложение или онлайн-система, позволяющая двум и более абонентам, находящимся удаленно, непрерывно обмениваться текстовой, числовой, графической, аудио-, видео- или иной информацией, защищенной сквозным шифрованием, в режиме реального времени посредством гарантированного канала связи. в) «дистанционное производство судебных, следственных и иных процессуальных действий» – производство судебных, следственных и иных процессуальных действий с использованием электронных средств связи, которые позволяют участникам уголовного судопроизводства в режиме реального времени обмениваться криминалистически значимой информацией на удаленном расстоянии.

4. Разработанные автором криминалистические классификации: а) электронных средств связи по: виду передаваемой информации; целям использования; типу информационных процессов – что позволяет конкретизировать и расширить представления о научно-технических средствах, используемых в повседневной деятельности правоохранительных органов и судов, их возможностях, перспективах дальнейшего развития; б) систем видео-конференц-связи, реализуемой в деятельности правоохранительных органов и судов по: способу передачи информации; количеству участников; типу оборудования; качеству видеоизображения; топологии; специальному назначению. На этой основе детализируются возможности современных систем ВКС, определяются рекомендации по организации и тактике их использования на стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства.

II. Комплекс организационных положений

5. Вывод о том, что организация использования электронных средств связи в уголовном судопроизводстве является межведомственной проблемой, в решении которой заинтересованы суды, правоохранительные министерства и ведомства. Для координации их действий по использованию ЭСС и соединению разновидовых электронных платформ необходим межведомственный правовой акт (инструкция) по осуществлению соответствующей деятельности, отдельные положения которого формулируются автором. Обосновано предложение о создании межведомственной централизованной службы и возложении на нее задачи по обеспечению использования ЭСС в судопроизводстве, поскольку территориальное рассредоточение технических средств и специалистов, ответственных за обслуживание и нормальное функционирование электронных средств связи по множеству ведомств, весьма затратно.

6. Предложение провести целевое научное исследование опыта деятельности следователей-криминалистов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющих технико-криминалистическое сопровождение процесса расследования, и рассмотреть вопрос о его использовании в ОВД системы МВД России. Таким образом, может быть решен вопрос о штатном обеспечении всех территориальных подразделений органов внутренних дел специалистами с универсальной технико-криминалистической подготовкой, в том числе связанной с использованием ЭСС при раскрытии и расследовании преступлений.

7. Алгоритмы действий следователя (дознавателя), в которых определены система, условия и последовательность их осуществления при: а) дистанционном производстве допроса; б) удостоверении данных (содержания) протокола дистанционного следственного действия.

8. Предложения по организационному и тактическому обеспечению дистанционного производства некоторых следственных действий, направленных на получение материально-отображаемой и смешанной информации (осмотр места происшествия, проверка показаний на месте, освидетельствование и др.), касающиеся их подготовительного, рабочего и заключительного этапов. III. Комплекс правовых положений

9. Предложения о дополнении и уточнении редакции: а) ст. 5 УПК РФ дополнить пунктом 5.1. следующего содержания: «видео-конференц-связь – это средство электронной связи, предназначенное для интерактивного взаимодействия двух и более удаленных абонентов при производстве судебных, следственных и иных процессуальных действий для обмена криминалистически значимой информацией»; б) ст. 189.1. УПК РФ дополнить положениями, определяющими причины, обуславливающие необходимость производства следственных действий дистанционно, условия и порядок их проведения (Приложение 4 к диссертации); в) ч. 5 ст. 241.1. УПК РФ изложить в следующей редакции: «решение об участии в судебном заседании участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, защиты и иных участников уголовного судопроизводства путем использования систем видео-конференц-связи может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе».

10. Выводы о необходимости: а) законодательно регламентировать порядок использования видеосвязи электронных платформ, включенных в Единый реестр Минкомсвязи, при производстве следственных действий на стадии предварительного расследования и стадии судебного разбирательства; б) дополнить ст. 6 ФЗ «Об ОРД» пунктом, регламентирующим возможность производства гласных оперативно-розыскных мероприятий, таких как опрос и отождествление личности посредством систем видео-конференц-связи с обязательной видеофиксацией.

PDF